De gemeente Culemborg moet de komende jaren miljoenen
bezuinigen. Dit was al langer bekend, maar dankzij korting op het gemeentefonds
en overdracht van taken (met minder geld) vanuit het rijk naar de gemeenten, is
de situatie nu echt urgent geworden. Het college wil deze maand samen met de
gemeenteraad gaan bekijken op welke punten in de begroting kan worden
bezuinigd. Je zou ook kunnen zeggen dat het college er onderling niet uitkomt
of geen verantwoordelijkheid durft te nemen. Maar van de andere kant biedt deze
aanpak ook kansen op meer invloed vanuit de raad.
Wat zijn de opties? Heel veel gemeentelijke taken zijn wettelijk
verplicht en liggen vast. De speelruimte is dus beperkt. Binnen het vrije deel gaat
het vooral om geld voor de groenvoorziening, voor sport en cultuur, voor het
zwembad, de kinderboerderij, het welzijnswerk, participatie van mensen in de bijstand en voor infrastructuur. Het idee van het College is
om alle bouwstenen voor de begroting die niet wettelijk vastliggen, op tafel te
leggen en samen met de raad opnieuw de begroting samen te stellen. Zero Based
Budgetting noemen ze dat in goed Nederlands. Culemborgse inwoners en
organisaties krijgen de kans om hierover met de gemeenteraad in gesprek te gaan
en hun mening te geven.
Leidt deze aanpak nu tot creatieve ideeën over hoe we
voorzieningen in Culemborg en de kwaliteit van de stad in stand kunnen houden?
Ik ben bang van niet. In het document dat raadsleden ter voorbereiding krijgen,
staan alle bezuinigingsopties genoemd, inclusief de bedragen die – potentieel –
kunnen worden gekort. De discussie zal dus vooral gaan over de vraag: waar
kunnen we minder geld voor uittrekken? Ik verwacht dat burgers en organisaties
straks in de rij zullen staan om aan de raad uit te leggen dat op het onderdeel
waar zij belang bij hebben, geen cent kan worden bezuinigd. Het zal vooral voor
negatieve energie gaan zorgen en verdeeldheid in de stad.
Zou het ook anders kunnen? Kunnen we ook positieve energie
aanboren? Ik denk het wel, maar dat vraagt wel om een andere aanpak. Eerste
vraag van de raad aan de bewoners van Culemborg zou kunnen zijn: “Waar zou je
zelf energie in willen steken?” of “Welke voorziening zou je zelf graag willen
behouden?”. Vervolgvraag is dan: “Welke mogelijkheden zie je om de voorziening
in stand te houden?” en “Zijn er creatieve verbindingen mogelijk met andere
organisaties of activiteiten, waardoor geld bespaard of verdiend kan worden?”.
Om een voorbeeld te noemen, de groenvoorziening in
Culemborg. Hiervoor is jaarlijks € 2 miljoen uitgetrokken. Heel belangrijk voor
de leefbaarheid in de stad. Wat zou er gebeuren als de gemeente een fors deel
van dit budget beschikbaar zou stellen voor initiatieven uit de stad die met
alternatieve plannen komen voor het groenbeheer in een wijk? Met inzet van meer
vrijwilligers, met meer betrokkenheid van bewoners die best geld over zouden
hebben voor het groenbeheer als hun eigen tuin ook wordt meegenomen, met
alternatieve vormen die minder beheer vergen, met creatieve combinaties met
andere economisch renderende functies, etc. Het lijkt me sterk dat er in
Culemborg geen creatieve geesten rondlopen die verstand hebben van groen. die
ondernemend aangelegd zijn en die buiten de geijkte kaders kunnen en durven
denken.
Zo’n aanpak vraagt ook een heel andere rol van de gemeente:
durven loslaten, ruimte bieden, faciliteren en niet zelf de inhoud willen
bepalen. Het vraagt ook tijd en een open uitnodiging aan mensen om met ideeën
te komen. Dan ga je niet afbreken, maar opbouwen. Geen inspraak, maar
co-creatie. Geen negatieve energie, maar nieuw elan. Dat is wat Culemborg nodig
heeft. De tijd dringt, maar het hoeft nog niet te laat te zijn. De raad kan de
komende maand laten zien op welke manier ze de bevolking van Culemborg bij de
toekomst van de stad wil betrekken.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten